1. Заголовок
172. Молодежный центр в Горном Вакуфе/Ускопле: мультиэтническая организация, предоставляющая уроки и другие услуги для людей различной этнической принадлежности в этнически разделенном городе в Центральной Боснии (1996-неопределенное будущее).

Kлючевые слова

2. Информация об авторе:
2.1 Имя
Питер Липман

2.2 Место работы и контактная информация:
Питер Липман - штатный исследователь в "The Advocacy Project" (Вашингтон) (www.advocacynet.org). Электронный адрес: peter@advocacynet.org

2.3 Дата создания записи
28/12/00

3. Информационный лист
3.1 «Хорошая практика» на местном уровне
Молодежный центр в Горном Вакуфе дает возможность детям разных национальностей встречаться в безопасной и позитивной атмосфере, совместно учиться, а также осуществляет программы, направленные на формирование доверия в городе, который буквально разрезан пополам в ходе войны между его мусульманским и хорватским населением.

3.2 Место действия:
Молодежный центр расположен в центре Горного Вакуфа (центральная Босния), на бывшей линии фронта между хорватской и мусульманской сторонами.

3.3 Меньшинства – Целевые группы
Целевые группы: хорватская и мусульманская молодежь в возрасте от 7 до 18 лет, проживающая в разделенном городе Горный Вакуф /Ускопле в центральной Боснии.

3.4 Главные действующие лица

3.5 Средства, ассигнованные местными властями и (или) другими участниками
Месячный бюджет Молодежного центра составляет примерно 7,000 DM.

3.6 Временные рамки
Молодежный центр был создан и начал действовать весной 1996 г. Его сотрудники надеются, что программа будет продолжаться неопределенно долго, до тех пор, пока будет финансирование.

3.7 Соотношение «хорошей практики» на местном уровне с национальной этнической политикой
Молодежный центр - местная неправительственная инициатива, он существует без какой-либо государственной поддержки, и даже во многом вопреки местной политике, противящейся мультикультурализму.

4 . Описание «Хорошей практики»
Общие сведения
Война 1992–1995 гг. в Боснии была конфликтом множественной детерминации. Существует соблазн рассматривать ее как всеобщую межэтническую драку, но в каждом месте война имела свою специфическую историю. Если в восточной части страны основными сторонами конфликта были сербы и хорваты, то во многих частях центральной Боснии малочисленное сербское население оказалось лишь побочным наблюдателем конфликта между хорватами и мусульманами. В ходе войны главные города в большинстве своем были захвачены той или другой этнической общиной. Более мелкие города во многих случаях оказались разделены, в результате чего либо хорваты, либо мусульмане были вытеснены в прилегающие районы.

В 1993 Горный Вакуф был разделен посередине между хорватами и мусульманами и остается разделенным по сей день. Главные столкновения между хорватами и мусульманами начались в январе 1993 г. и продолжались около месяца. Затем наступил мирный период, продолжавшийся до июля того же года, когда столкновения возобновились. К тому времени город уже был разделен. Конфликт продолжался до марта 1994 г, когда Вашингтонские соглашения установили непростой мир между хорватами и мусульманами.

Приезжающий сегодня в Горный Вакуф видит высокогорную долину, окруженную крутыми холмами. С холмов, окружающих верхнюю часть города, HVO (Хорватская сепаратистская армия) бомбила и обстреливала мусульманскую часть. К концу войны город был сильно разрушен, особенно его мусульманская часть.

Обе половины Горного Вакуфа к концу войны были этнически гомогенизированы. Единственными не хорватами в контролируемой хорватами части были несколько сербских женщин, вышедших замуж за хорватов. Точно так же и в мусульманской части оставалось очень мало не мусульман, хотя несколько хорватских и смешанных семей предпочли остаться.

Правящая хорватская националистическая партия, руководившая хорватами во время войны, переименовала нижнюю часть города в Ускопле. В верхней части продолжает править мусульманская националистическая партия SDA. Ни одна из партий после руководства сепаратистской войной не проявляет ни малейшего интереса к воссоединению и примирению.

Молодежный центр Горного Вакуфа, как местная неправительственная инициатива, был создан вскоре после войны, чтобы построить мост через пропасть между двумя этносами. Эта организация работает над тем, чтобы объединить молодых людей в такой атмосфере, которая поможет им преодолеть раскол, порожденный войной, и научиться сотрудничеству.

Современная ситуация в Горном Вакуфе/Ускопле
Довоенное население муниципалитета Горный Вакуф составляло около 20,000 человек, считая окрестные деревни. Примерно 55% из них составляли мусульмане, остальные - хорваты. Многие люди обеих национальностей выехали и продолжают выезжать за границу в поисках экономической стабильности.

Перед войной экономика Горного Вакуфа работала достаточно хорошо, чтобы обеспечит населению приемлемый жизненный стандарт. Здесь работали металлургические, текстильные и мебельные предприятия, ни одно из них сейчас не функционирует.

Приехав в Горный Вакуф, я встретился с директором Молодежного центра Ясминкой Дрино-Кирлич и мы вместе прошли по городу, как по хорватской, так и по мусульманской части. Неприметная дорога проходит через самый центр протяженного в длину города в узкой его части, именно она и была разделительной линией во время войны. Сегодня по одну сторону от этой границы все контролируют хорваты, по другую - мусульмане. Ясминка, мусульманка, показала мне разрушенное здание высшей школы в хорватской части. Она преподавала там до войны, когда это была общая высшая школа.

Мы беседовали в кофейне в мусульманской части города. Кофейни этнически разделены. Ясминка объяснила: "Я могу ходить в другую часть города, потому что люди знают меня со школы. Мы с мужем ходим по обеим частям города, и никогда не возникает никаких проблем. Люди смешиваются, но не так, как это было до войны. Иногда я хожу через город вместе с подростками. С самой войны не было ни одного инцидента. Люди много пережили - каждому нужно, чтобы был мир".

Сегодня в Горном Вакуфе/Ускопле две раздельных городских структуры: два городских совета, два мэра, две почты, две школьных системы и два центра здоровья. Только полицейские силы смешанные, потому что они созданы международным сообществом. Но Ясминка говорит, что это не решает многих проблем.

Однако в городе одна автобусная станция и один рынок. Рынок расположен на мусульманской стороне, и по средам люди приходят сюда из обеих частей города. Это сохраняет две части населения от полного разъединения друг с другом. Ясминка говорит: "Некоторые из наших старых дружеских связей по-прежнему существуют. Люди объединяются. Иногда мы вместе ходим на кладбища. Люди медленно возвращаются в свои довоенные дома. Возвращение в квартиры в городе затруднено, поскольку оставленное жилье занято вновь прибывшими, но люди возвращаются в деревни.

Мусульманская высшая школа расположена в бывшем отеле. Ясминка говорит, что условия там очень плохие: скамьи вместо парт, не хватает книг по некоторым предметам, компьютеры старые. В начальной школе на мусульманской стороне работает одна учительница-сербка и две хорватки. В высшей школе все преподаватели - мусульмане. На хорватской стороне весь преподавательский состав - хорваты.

Главная улица, разделяющая город в длину пополам, на две части, имеет два названия. На мусульманской стороне она носит имя Мехмед-Бека Стоканина, мусульманского героя. На хорватской стороне, в районе пересечения с центральной разделительной улицей, она названа в честь Краля Томислава - средневекового хорватского короля.

Через квартал, там, где главная улица ведет за пределы города, она всегда называлась "Bratstvo i Jedinstvo" (Братство и единство). Сейчас хорватская часть называется улицей Защитников Родины, а на мусульманской стороне она носит имя 117-й Славной Брдской бригады. Однако сотрудники Центра по-прежнему упрямо указывают в качестве своего адреса улицу Братства и единства, и почта по этому адресу доходит.

Молодежный центр с веселой светлой эмблемой на фасаде расположен на этой улице, совсем близко от разделительной линии.

Создание Молодежного центра
Центр был основан в 1996 г., вскоре после подписания Дейтонского мирного соглашения, положившего конец войне, совместными усилиями UMCOR (Объединенного методистского комитета помощи) и UNDP (Программы развития ООН) при участии местных жителей. С самого начала в Центре существовали компьютерные и английские курсы, а также фотографический кружок. Международные волонтеры прибыли из Великобритании, а местные - включая учителей и родителей - из обеих частей города.

Одна из главных задач Центра - побудить молодежь взять на себя главную роль в строительстве мира. Поскольку школьные системы в городе разделены, в Горном Вакуфе не было такого места, где молодые люди, их учителя и родители могли бы встречаться. Молодежные центр, организованный для удовлетворения потребностей молодых людей, участвующих в его программах, естественным образом втянул в свою орбиту учителей и родителей с обеих сторон города, предоставив им безопасное место для взаимодействия.

В первые месяцы работы центра учителя-хорваты работали только с хорватскими детьми, а мусульмане - с мусульманскими. Это продолжалось до сентября 1996 г., а затем дети по собственной инициативе стали переходить из класса в класс. Этническое разделение было сломано, и классы превратились в смешанные. В 1997 UNDP вышло из проекта, и Молодежный центр стал местной НПО.

Программы Молодежного центра
Около 500 хорватских и мусульманских детей в возрасте от 7 до 18 лет участвуют в образовательных и творческих программах Молодежного центра. Центр ведет впечатляющий список занятий, учебных программ, рабочих семинаров, а также участвует в совместных проектах с другими местными и международными НПО. Помещение Центра небольшое, но он открыт с 8.00 до 21.00 и имеет плотное расписание занятий. В этом отчете может быть описана лишь часть их.

Главная цель Центра - предоставить детям Горного Вакуфа /Ускопле общее пространство, где они могли бы взаимодействовать, и таким образом узнать о возможной альтернативе сепаратизму, поляризации и политизации, которые навязывают им взрослые. Ясминка Дрино-Крилич отмечает, что дети хорошо понимают друг друга, и трения между их родителями не влияют на атмосферу в Центре. Таким образом, мирная альтернатива ненасильственного разрешения конфликтов делает возможными программы Центра.

Прекрасный пример этому - драматический кружок, который в 2000 г. показал пьесу на весеннем фестивале в соседнем Бугойно и получил первый приз за творчество и новаторство. Сюжет пьесы, который хорватские и мусульманские дети придумали сами, был взят из сказки. Пьеса ‘Белый мир, Цветной мир’ рассказывает о том, как однообразный мир превращается в многоцветный. 200 детей из Горного Вакуфа приехали в Бугойно на этот спектакль.

Молодежный центр регулярно проводит семинары по разрешению конфликтов и ненасильственному взаимодействию. В 2000 г. более 200 детей приняли участие в тренингах по ненасильственному взаимодействию, гражданским инициативам и правам человека. Например, в октябре 15 подростков участвовали в пятидневном семинаре, организованном UMCOR. Главная его тема была - написание заявок на проекты. Были прочитаны лекции по лидерству и разрешению конфликтов. Участникам были даны задания применить полученные знания на практике, осуществив свои собственные проекты.

UMCOR также поддерживал через Молодежный центр в 2000 г. учебно-тренировочную программу для 20 учителей по ненасильственному взаимодействию в школах. Все эти программы - мультиэтнические.

Ясминка рассказывает: ‘Мы стараемся привить людям вкус к волонтерской работе, поскольку в этом - будущее НПО в Боснии и Герцеговине. Люди должны научиться посвящать часть своего времени волонтерской работе. Эта работа должна выполняться людьми в их свободное время, поскольку международная помощь НПО сокращается. Нам повезло - у нас есть группа молодых людей-волонтеров.

Помимо социально-ориентированных учебных программ и семинаров, Молодежный центр предлагает разнообразные обучающие программы.

Компьютерные курсы: компьютерная лаборатория Центра открыла 4 компьютерных класса для учащихся от 10 до 17 лет. Начинающие изучают DOS, более продвинутые - Windows, Word, Excel, и компьютерную графику. Они также учатся пользоваться Интернетом и создавать web-страницы. Учащиеся, волонтеры и сотрудники Центра имеют доступ к электронной почте.

Пять учителей обучают компьютерной грамоте около 200 учащихся. Все компьютеры в Центре соединены во внутреннюю сеть. При наличии сканера это делает возможным использовать компьютеры для выпуска бюллетеня о деятельности Центра.

Языковые курсы: Есть классы по изучению английского и немецкого языков. Детей учат читать, писать и говорить. Используются песни и игры. Некоторые учащиеся становятся переводчиками для иностранцев-волонтеров и посетителей.

Библиотека: Центр гордится своей библиотекой, в которой около 1300 боснийских книг и около 4000 английских и немецких. Поскольку городская библиотека была разрушена во время войны, это единственная библиотека в городе, и она открыта для публики. Книги в ней самые разнообразные, как для взрослых, так и для детей.

Лагеря: каждый год центр посылает 200 детей (100 хорват и 100 мусульман) к морю в район Макарска, в Далмации (Хорватия) вместе с учителями из обеих частей города. Это делается при поддержке Германского Комитета за права человека и демократию. Дети отдыхают также в лагерях в различных частях Боснии. Они встречаются с детьми из Тузлы и Банья Луки, расположенных в сербской части. В сотрудничестве с мультиэтнической НПО "Mladi Most" из Мостара Молодежный центр организует семинары по охране окружающей среды и по выживанию в безлюдной местности в горах Враница в окрестностях Горного Вакуфа.

Исследование: В 2000 г. члены Центра предприняли исследование среди 300 молодых людей по поводу наркотиков, алкоголя и занятий в свободное время. Выводы, по словам Ясминки, оказались крайне неутешительными. "Мы узнали, что многие молодые люди курят, употребляют различные наркотики и проводят время в барах, часто при этом выпивая. В городе около 200 наркоманов и никто ничего не предпринимает в связи с этим. Названные проблемы актуальны как для хорват, так и для мусульман - в этом они едины. Ориентировочно в конце года мы планируем организовать панельную дискуссию на эту тему. Мы собираемся пригласить на нее родителей, учителей, полицию, НПО и чиновников из Министерства социального обеспечения. Мы хотим работать над этой проблемой совместно с родителями, школами и религиозными организациями.

Другие виды деятельности: В Молодежном центре организованы занятия музыкой, танцами и художественными искусствами. Стены в холле и комнате для занятий украшены цветными рисунками детей.

Проблемы Молодежного центра
"Мы делаем шаг вперед, а политики возвращают нас назад. Это очень трудная работа, но дети все же объединяются". Ясминка утверждает, что главные препятствия к примирению двух этнических групп в Грном Вакуфе/Ускопле существуют на политическом уровне. Она обвиняет националистические партии обеих сторон в том, что они поддерживают обособленность людей: "Хорватская и Мусульманская партии хотят иметь раздельные муниципалитеты. Когда мы пытаемся сделать что-то общее для двух этнических групп, мы сталкиваемся с большими трудностями. Наибольших успехов мы добиваемся, когда люди выезжают на семинары за пределы города - особенно это касается женских и детских программ. Основное препятствие примирению - это политика. Политики не только не могут, но и не хотят придти к согласию.

Молодежный центр не получает поддержки от местных властей. "Я думаю, это потому, что им не нравится, что мы показываем, что люди могут быть вместе. Своими проектами мы разрушаем их концепцию этнической гомогенизации", - говорит Ясминка. Мы приглашали чиновников из обеих частей города на наши собрания и представления, но они не приходят. Нас поддерживают религиозные организации, но не политики. Однако дети политиков участвуют в наших программах. С Другой стороны, мы имеем положительные отклики от общественности. Дети стали более открытыми друг к другу и готовыми к диалогу со взрослыми. Они понимают друг друга.

Спонсоры
Молодежный центр имеет оплачиваемый штат сотрудников (около 12 человек) и около 15 волонтеров. Месячный бюджет Центра доходит до 7,000 DM.

Среди организаций, поддерживающих Центр:
Католический центр помощи
Христианская помощь
GTZ (Немецкое общество Технического сотрудничества)
Международный комитет спасения
QPS (Квакеры)
Schuler Helfen Leben (Германия)
SKN Stichting Kinderpostzegels (Нидерланды)
Датская детская организация
Европейская комиссия
Германский Комитет за права человека и демократию
Объединенная Методистская церковь
UMCOR
UNDP

Партнеры:
Mladi Most (Мостар)
Антивоенная кампания (Загреб)
"Savjetovaliste" - консультативный центр (для возвращающихся перемещенных лиц)
Форум НПО Горного Вакуфа/Ускопле

Будущее
Ясминка рассказывает, что молодые члены Центра с начала 2001 г. организую проект по сбору денег для восстановления фонтана, разрушенного во время войны "Фонтан расположен на разделительной линии между двумя частями города, поэтому он является символом, - говорит она. Сейчас детям надо получить от городских советов и от обоих мэров разрешение на восстановительные работы. Я думаю, они его получат.
Некоторые проекты Молодежного центра обеспечены финансированием до середины 2001г., и Ясминка оптимистично надеется, что удастся найти финансирование до конца года. Институт Открытое общество пообещал финансировать обучающие программы для молодежи по развитию гражданского общества. CARE и IRC также, как ожидается, поддержат обучающие программы.

Контактная информация:
Gornji Vakuf Youth Center
Director, Jasminka Drino-Kirlic
Omladinski Centar
Bratstvo i Jedinstvo 10
70240 Gornji Vakuf

Tel: 387 (0)30 265 594
E-mail: ocgv.gmx.net
URL: http://www.vakuf.notrix.de/